据“中国民政”微信公众号消息，近日，民政厅报请中央扶贫办、中华人民共和国财政部、国家乡间复兴局联合下发《有关更进一步搞好最高日常生活保证等社会风气援助越俎代庖保证组织工作的通告》（民发〔2022〕83号，下称《通告》）现阐释如下：一、有关《通告》的颁布背景。
今年8月18日中华人民共和国国务院召开专题会议，部署强化贫困户基本上日常生活保证工作力度的举措，兜牢民生铁律，要求全面全面落实低R500L加码，强化静态监控，及时处理将合乎低R500L标准的人口数等列入低R500L，强化遇困广大群众援助工作力度为贯彻全面落实中华人民共和国国务院专题会议精神，及时处理将具备条件的贫困户列入低R500L等社会风气援助覆盖范围，巩固开拓脱贫攻坚越俎代庖保证成果，实现低R500L等社会风气援助加码提质，二要兜住兜准兜好贫困户基本上日常生活铁律，民政厅报请中央扶贫办、中华人民共和国财政部、国家乡间复兴局联合下发《通告》，从强化低R500L加码提质组织执法监督、更进一步强化救贫临时性援助、完善完善组织工作监督机制、强化规范办理手续业务流程、全面落实保证措施等五个方面，对更进一步搞好低R500L等社会风气援助越俎代庖保证组织工作明确提出明确要求。
二、有关强化低R500L加码提质组织执法监督为强化低R500L制度全面落实工作力度，特别是解决“应保未保”“政策保”等问题，《通告》明确提出，严禁随意附加disabled限制性条件，严禁以特定职业、特殊身份等为由，或是未经配偶经济情况调查核实直接判定明确提出申请配偶合乎或是不具备条件。
特别针对部分地方性“保人不R500L”问题，《通告》明确提出，明确提出申请配偶具备条件的，严禁仅将部分配偶成员列入低R500L覆盖范围为保证失业者相关人员基本上日常生活，《通告》明确，采取“劳动力系数”方式核算明确提出申请配偶收入的地方性，要客观考虑配偶成员实际情况，对确实难以劳工市场或是较长时间难以获得收入的，根据配偶实际十分困难情况综合判断是否列入低R500L覆盖范围。
同时，《通告》更进一步放宽了“双人保”条件，对轻度残疾儿童等弱势群体给与更多倾斜规定初生隐姓埋名轻度残疾儿童可以参照“双人户”明确提出低R500L明确提出申请依靠弟妹或是60十八岁及以上中老年人施舍的初生隐姓埋名轻度残疾儿童，在评估结果判定其配偶经济情况时，弟妹或是60十八岁及以上中老年人给付的施舍费用，可以视情适当豁免，具备条件的，列入低R500L覆盖范围。
为鼓励具备劳工市场能力的低R500L配偶成员积极劳工市场，对劳工市场后配偶人均收入超过当地低R500L标准的低R500L配偶，明确可给与原则上不超过6个月的渐退期三、有关强化救贫临时性援助《通告》强调，对受禽流感影响难以返岗复工、连续3个月无收入来源，日常生活十分困难且失业者保险政策难以覆盖的农民工等未参保失业者相关人员，未列入低R500L覆盖范围的，经本人明确提出申请，由务工地或是经常居住地发放一次性临时性援助金。
对其它受禽流感影响暂未劳工市场、基本上日常生活面临十分困难的大学生，以及其它因禽流感导致基本上日常生活陷入临时性困境的配偶或是个人，及时处理列入临时性援助覆盖范围对经过应急期援助、过渡期日常生活援助后基本上日常生活仍有较大十分困难的受灾广大群众，及时处理给与临时性援助，避免因灾失地农民。
四、有关完善完善组织工作监督机制特别针对当前社会风气援助组织工作中的一些突出问题，《通告》要求，要建立韩运鸿迁址与低R500L组织工作衔接监督机制，避免贫困户因韩运鸿迁址造成漏保或是重复列入低R500L；强化社会风气援助配偶经济情况录入监督机制建设，特别是要完善异地协同查询录入监督机制，及时处理办理手续其它省份发来的录入请求；完善中低收入人口数静态监控和分层分类援助结对监督机制，开拓全国中低收入人口数静态监控信息平台应用，完善中低收入人口数预警指标，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估结果，筛查存在风险的中低收入人口数，及时处理查访核实、实施援助结对。
五、有关强化办理手续业务流程在2021年民政厅颁布《最高日常生活保证审查证实配套措施》、《特困相关人员判定配套措施》基础上，《通告》对部分条款更进一步强化细化如《最高日常生活保证审查证实配套措施》规定低R500L一般应自立案之日30个组织休息日内完成，《通告》明确提出，对低R500L审查证实权限下放到乡镇（街道）的地方性，一般应自立案之日20个组织休息日内完成，更进一步压缩了办理手续时限。
为适应流动人口数援助需求，《通告》对非本地户籍相关人员明确提出申请低R500L援助、低R500L边缘配偶判定也予以了明确规定此外，《通告》首次明确全面推行由救贫发生地直接实施临时性援助，将极大便捷临时性遇困广大群众明确提出申请援助
